為確保xx市全國農村中醫(yī)藥適宜技術推廣示范區(qū)建設工作取得實效，促進中醫(yī)藥適宜技術在農村地區(qū)的普及與應用，提升基層中醫(yī)藥服務能力，特制定本技術推廣績效考核細則。

一、 考核目標
以提升基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務能力為核心，以擴大中醫(yī)藥適宜技術覆蓋面和提高應用質量為著力點，建立科學、規(guī)范、可量化的技術推廣績效考核體系，引導和激勵各推廣單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等）扎實開展工作，確保技術“下得去、用得上、見實效”。

二、 考核原則

1. 導向性原則：考核指標設定緊扣技術推廣的核心任務，引導資源向推廣一線傾斜。
2. 客觀公正原則：采用定量與定性相結合的方式，依據可驗證的數據和事實進行評價。
3. 分級分類原則：根據不同層級醫(yī)療機構（縣、鄉(xiāng)、村）的功能定位和條件差異，設定差異化的考核重點與標準。
4. 持續(xù)改進原則：考核結果與反饋、指導、改進相結合，形成“考核-反饋-提升”的良性循環(huán)。

三、 考核內容與指標（技術推廣部分）
（一）推廣體系建設（權重20%）

1. 組織管理：是否成立技術推廣領導小組，職責是否明確，年度推廣計劃與實施方案是否詳實可行。
2. 師資隊伍：縣級技術推廣基地培養(yǎng)合格師資人數及向下輻射培訓情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是否擁有至少1-2名能熟練應用并指導多項適宜技術的骨干。
3. 協作網絡：縣、鄉(xiāng)、村三級技術推廣與指導網絡是否健全，上下轉診與技術支援機制是否通暢。

（二）技術培訓與普及（權重30%）

1. 培訓覆蓋率：針對鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥適宜技術專項培訓覆蓋率是否達到100%，培訓學時是否達標。
2. 培訓合格率：參訓人員理論考核與實操考核合格率。
3. 技術掌握種類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠規(guī)范開展的中醫(yī)藥適宜技術項目數；村衛(wèi)生室能夠規(guī)范開展的項目數，是否達到示范區(qū)建設基本要求。
4. 科普宣傳：面向農村居民的中醫(yī)藥適宜技術科普講座、健康教育活動開展次數與受眾覆蓋面。

（三）技術應用與服務質量（權重35%）

1. 臨床應用量：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室門診中醫(yī)藥適宜技術人次數及占總診療人次的比例，同比增長情況。
2. 技術應用廣度：考核單位實際開展的適宜技術種類是否覆蓋常見病、多發(fā)病，如針灸、推拿、拔罐、刮痧、艾灸、敷貼、耳穴壓豆等。
3. 應用規(guī)范性：技術操作是否符合標準規(guī)程，病歷或健康檔案記錄是否完整規(guī)范。
4. 臨床療效與滿意度：通過抽樣調查，評估技術應用的顯效率、有效率；患者對中醫(yī)藥適宜技術服務的滿意度。

（四）保障與可持續(xù)發(fā)展（權重15%）

1. 設施設備：開展技術所需的場所、基本設備配備與完好率。
2. 藥材耗材：常用中藥材、艾條、火罐等耗材供應保障情況，質量是否符合要求。
3. 激勵機制：是否將適宜技術推廣與應用納入機構及人員績效考核，并有相應的激勵措施。
4. 創(chuàng)新與拓展：是否在規(guī)范基礎上，結合本地實際探索優(yōu)化技術方案或拓展應用范圍；技術推廣模式的與案例提煉。

四、 考核方式與程序

1. 自查自評：各推廣單位按細則進行年度自查，提交自評報告及相關佐證材料。
2. 現場考核：由市、縣衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥）主管部門組織專家，通過聽取匯報、查閱資料、現場查看、技能抽查、訪談醫(yī)務人員與患者等方式進行實地考核。
3. 數據核驗：調取區(qū)域衛(wèi)生信息平臺相關統計數據，核實技術應用量等指標。
4. 綜合評議：考核組根據各項指標完成情況進行量化打分與定性評價，形成考核結果。

五、 考核結果運用

1. 考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
2. 考核結果與示范區(qū)建設項目資金撥付、評優(yōu)評先、單位及主要負責人績效考核直接掛鉤。
3. 對考核優(yōu)秀的單位和個人予以通報表揚和獎勵；對考核不合格的進行通報批評，限期整改，并視情況核減或取消相關支持。
4. 考核中發(fā)現的問題和薄弱環(huán)節(jié)，作為下一年度工作重點和改進方向。

本細則由xx市衛(wèi)生健康委員會（中醫(yī)藥管理局）負責解釋，自發(fā)布之日起施行。各相關單位須依據本細則，制定具體落實方案，確保全國農村中醫(yī)藥適宜技術推廣示范區(qū)建設目標圓滿完成。